休闲旅游业：创出鄞州特色
　　本报记者朱铭
　　旅游业是最具有潜力和优势的综合服务性产业。它涉及面广，产业链长，可带动交通业、商业、建筑业、金融业、地产业、外贸业等相关产业的发展，从而促进整个地区经济的繁荣。我区抓住旅游业蓬勃兴起的机遇，做大做强旅游经济，初步奠定了旅游经济强区的地位。
　　■现状
　　我区把加快旅游业发展作为优化产业结构的切入点、壮大现代服务业的突破点、提升城区形象的新亮点，区财政每年安排旅游产业发展专项资金1亿元以上，走出了一条具有鄞州特色的旅游发展之路。
　　近几年，我区依托区位、经济、文化等优势，深入实施政府主导战略，培植大旅游、建设大项目、构筑大产业，走出了一条具有鄞州特色的旅游发展之路。随着杭州湾跨海大桥与甬台温铁路的开通，上海、江苏、温州等地游客纷至沓来，特别是以采摘、农家乐为主的乡村近郊游成为旅游热点。去年，鄞州被省政府命名为省首批旅游经济强区，在宁波市政府旅游工作考核中获综合一等奖。
　　我区注重以节促旅，重点在特色上下功夫，举办了内容多样的旅游节庆活动，如中国梁祝爱情节、中国湖泊休闲节、龙观桂花节、杖锡樱花节、乡村美食节、五龙潭旅游节……有声有色的节庆使我区获得了“首批中国节庆名区”的称号，成为全国惟一获此殊荣的县（市、区）。
　　我区把加快旅游业发展作为优化产业结构的切入点、壮大现代服务业的突破点、提升城区形象的新亮点，进一步明确了打造长三角综合品质旅游胜地的总体目标，把旅游休闲基地建设成为现代服务业“八大产业基地”的重要组成部分。区财政每年安排旅游产业发展专项资金1亿元以上，去年达到1.15亿元，旅客招徕奖励资金1000万元，居全省各县（市、区）首位。
　　■政策解读
　　我区新出台的《关于进一步加快旅游业发展的实施细则》规定，对新建或扩（改）建的旅游项目，被评为五星级、四星级、三星级饭店和国家级、省级风景名胜区及5A、4A、3A级旅游区的等，均给予相应奖励。
　　根据《鄞州区发展现代服务业规划》，今年我区出台了《关于进一步加快旅游业发展的实施细则》，为提升旅游产业规模、打造长三角最佳旅游目的地城区明确了方向。
　　对新建或扩（改）建的旅游项目进行重点扶持，按照实际投资额分别给予40万-100万元的奖励。特别是对产业带动力强、提升城市功能明显以及“退二进三”的重大旅游项目，且投资额在2亿元以上的，实行“一项一策”。
　　对被评为五星级、四星级、三星级饭店和国家级、省级风景名胜区及5A、4A、3A级旅游区的，均分别给予20万—100万元的奖励。对提升旅游饭店管理水平、旅游景区服务档次的，也给予相应奖励。
　　在招徕游客方面，除奖励普通组团外，还对组织旅游包机、火车专列、国际邮轮等进行重点奖励，每年累计招徕游客达到5000-10000人次以上的，将给予旅行社1万-2万元的奖励。
　　■前景
　　四大战略四大品牌，构建“一心两翼”的开放式空间格局。
　　区旅游局局长洪光茂告诉记者，鄞州旅游业将以“区域联动”的空间战略、“产业融合”的产业战略、“精品建设”的品质战略、“文化提升”的内涵战略、“绿色环保”的生态战略，重点打响“佛教文化、梁祝文化、人文遗产、山水休闲”四大特色旅游品牌，构建“一心两翼”的开放式空间格局。
　　“一心”，即重点依托鄞州的交通区位优势和旅游资源优势，把新城区打造成为鄞州旅游服务中心和集散地，加快区内旅游资源的衔接整合，带动新城区商贸业和旅游相关产业的发展。
　　“两翼”，包括鄞东旅游发展翼：主要以天童禅寺、阿育王寺、天童森林公园为重点，通过深度开发天童景区，与东钱湖度假旅游相衔接，把佛教文化与生态休闲有机结合，将其打造成为“东南佛国”的宗教休闲旅游区。鄞西旅游发展翼：主要以四明山为中心，以梁祝文化公园、五龙潭、它山堰、李家坑漂流、杖锡避暑山庄为主要景区，通过陇溪隧道，加强与奉化溪口、滕头的衔接，通过建设横街、龙观、章水的环四明山旅游景观大道，加强与余姚（河姆渡、天下玉苑）、慈溪（杭州湾休闲旅游）的衔接。通过进一步挖掘和提炼人文遗产、山水休闲旅游内涵，完善旅游功能，将其打造成爱情文化旅游区和山水生态休闲旅游区。
　　今后5年，我区在提升旅游知名度和竞争力的同时，将继续做靓佛教、爱情、山水、红色旅游四张名片，为游客提供更多产品选择。